Рішення № 12 від 7 березня 2017 року «Про проект Закону України «Про державні та інші свята, пам'ятні дати і скорботні дні» - Національна рада України з питань телебачення і радіомовлення

Рішення № 12 від 7 березня 2017 року «Про проект Закону України «Про державні та інші свята, пам’ятні дати і скорботні дні»

РІШЕННЯ
від 07.03.2017 № 12

Громадської ради при Національній раді України з питань телебачення і радіомовлення
«Про проект Закону України «Про державні та інші свята, пам’ятні дати і скорботні дні»

На офіційному сайті  Українського інституту національної пам’яті розміщено проект Закону «Про державні та інші свята, пам’ятні дати і скорботні дні». (далі – Проект Закону).

Перш за все зазначаємо, що Український інститут національної пам’яті не є суб’єктом законодавчої ініціатив.

Вказаним проектом Закону вводяться нові поняття, проте не надається їх тлумачення (наприклад, «видатна особа»).

Окрім того, вводяться окремо поняття «день жалоби» та «скорботний день», що потребує доопрацювання.

Статтею 2 Проекту Закону зменшується кількість державних свят, які є не робочими днями, а таке зменшення суперечить статті 22 Конституції України, оскільки при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Частиною третьою статті 5 Проекту Закону передбачено зобов’язання у скорботні дні для телерадіоорганізацій:

1) поширювати щонайменше один раз на дві години в ефірному часі інформацію про скорботний день;
2) припинити трансляцію комедійних та еротичних фільмів, гумористичних передач;
3) під час телетрансляції розміщувати на екрані відповідне стилізоване зображення або палаючу свічку;
4) оголосити о 12.00 хвилину мовчання із супроводженням звуку метронома.

Разом з тим, залишається не врегулюваним питання щодо зобов’язань у скороботні дні для цирків, театрів.

Крім того, звертаємо увагу, що діяльність телерадіоорганізацій регулюється спеціальним Законом України «Про телебачення і радіомовлення», а положення Проекту Закону не містять відповідних змін до вказаного спеціального Закону, що порушує принципи нормо-проектної техніки.

Громадська рада ВИРІШИЛА:

1. Оприлюднений Українським інститутом національної пом’яті проект Закону України «Про державні та інші свята, пам’ятні дати і скорботні дні» потребує доопрацювання та обговорення із залученням широких верств населення.

2. Рекомендувати Національній раді направити зауваження та пропозиції до зазначеного проекту Закону України, якими, зокрема, передбачити:

– можливість і порядок встановлення траурних днів не тільки на загальнонаціональному, але й регіональному і місцевому рівні в залежності від масштабу трагічної події;

– обов’язки для телерадіоорганізацій у зв’язку із можливою реалізацією положень зазначеного проекту Закону встановлювати шляхом внесення змін до спеціального Закону України «Про телебачення і радіомовлення», який регулює відносини у сфері  телевізійного  та  радіомовлення на території України.

ГОЛОСУВАЛИ:
За – 7
Проти – 0
Утрималось – 0

Голова Громадської ради                     Н.І Клітна

Секретар Громадської ради                  К. І. Гріцак

 
Подати запит
на публічну інформацію
Детальніше